En la segunda parte de una larga entrevista con el candidato presidencial del FMLN, Mauricio Funes habla de su relación con Estados Unidos., del pacto fiscal y del perfil de su gabinete. El aspirante asegura que los empleados públicos no deben temer por su estabilidad laboral.
De llegar a ganar las elecciones presidenciales del 15 de marzo y convertirse en Presidente, ¿tendrá un buen entendimiento con el gobierno de los Estados Unidos?, ¿cómo será la relación que tendrá con este país?
Sí, por supuesto. Yo me he reunido dos veces como candidato con el señor (Tomas) Shannon, responsable de la política exterior de los Estados Unidos para la región. Cuando yo lo fui a visitar, después de la proclamación de mi candidatura, consideró que ya había llegado el momento de que la izquierda en El Salvador tuviera un candidato con credenciales democráticas, moderado, y esperaba de que mi candidatura ejerciera un cambio en la manera de hacer política. Un año después, mantiene la opinión. En la reunión que tuvimos en diciembre pasado, me dijo, el gobierno de Estados Unidos, tanto este que está por terminar como el siguiente, está claro de que el proceso electoral en El Salvador es una decisión soberana en el pueblo salvadoreño. No tienen que intervenir y no habrá declaraciones para inclinar la balanza a favor de un partido y esto anticipa el tipo de relación que tendría el futuro gobierno del presidente Obama, respetuoso y de trabajo, con el gobierno que resulte electo. ¿Qué mensaje estaba mandando con eso? Aquellos que dicen que las relaciones con Estados Unidos se van a entorpecer. No es cierto.
En el FMLN existe la idea de un intervencionismo excesivo de Estados Unidos, por lo que la base de monitoreo en Comalapa ha sido criticada. ¿Avalará esa base y la ILEA (Academia de Leyes Internacional)?
Hemos expresado que nosotros no tenemos ningún problema con la base de monitoreo siempre y cuando cumpla su papel. Tampoco tenemos problemas con la ILEA siempre y cuando cumpla su papel. Si la ILEA se convierte y termina siendo una institución de preparación policial, no le vemos problema.
¿Y han cumplido ese papel hasta ahora?
No tengo información sobre eso. Tampoco tengo información contraria que me lleve a tener reservas hacia la ILEA. La información que he tenido es que la ILEA puede cumplir ese papel y que la base de monitoreo puede ser un instrumento al servicio del combate al narcotráfico. Si la base permite interceptar ese tipo de operaciones aéreas y dar certeros golpes a los narcotraficantes vinculados con operadores locales, bienvenido.
En Centroamérica, Daniel Ortega está alineado con Chávez. Manuel Zelaya, también, y ha dado reveladoras posturas ideológicas. Colom y Arias parecen más cautos en el medio. En una Cumbre centroamericana, ¿en qué postura te ves ante estos cuatro colegas?
Mi posición no tiene por qué definirse a partir de la posición de los otros colegas presidentes. Mi posición tiene que tener como rumbo aquello que más convenga a los salvadoreños. No podemos pasar por alto que El Salvador es el que más depende de una relación de respeto, estrecha, con Estados Unidos. Ninguno de los países de la región tiene la tercera parte de su población viviendo en los Estados Unidos o en otro país. Yo no tengo por qué entrar en confrontación con el gobierno de los Estados Unidos. No tengo por qué dar declaraciones como las que ha dado el presidente Ortega o el presidente Zelaya. Él fue a buscar dinero donde lo hay. El gobierno de Chávez le presta $400 millones, es lógico que exprese una opinión en donde diga: “Fui a buscar apoyo y no encontré. Vengo a buscar apoyo donde el presidente Chávez”. Además, por lo que me informó el presidente Zelaya en una reunión que tuve con él, él comentó que Estados Unidos le pidió que en su país se refugiara Posada Carriles; él lo tomó como una afrenta porque es un reconocido terrorista internacional. Al margen de eso, tengo entendido que el presidente Zelaya tiene excelente relaciones con Estados Unidos. Yo en una Cumbre tomaré la posición que más le convenga a los salvadoreños sea ésta o no próxima o distanciada de la posición que tomen el resto de países de la región.
Cuando surge su candidatura, ¿qué pacto tomaron usted y el FMLN?
Ninguno. No hubo ningún pacto.
¿Pero hubo reglas o condiciones relacionadas a la candidatura o al eventual gabinete?
El FMLN expresó su plena confianza a mi candidatura porque me consideró como un hombre de trayectoria democrática, con altos niveles de sensibilidad, capaz de construir el gobierno que el país necesita y consideró que yo tenía la capacidad para dirigir los destinos del país y formar equipo de gobierno. Y yo le planteé al FMLN que consideraba que era un partido que había madurado, evolucionado desde la firma de los Acuerdos de Paz, democrático y respetuoso de las posiciones personales que yo pudiera tomar. En ningún momento se plantearon condiciones en el sentido de decir: “te llevamos pero si hacés esto” o yo decirles: “voy pero si me permiten hacer esto”. Hasta ahora, ha predominado un ambiente de entendimiento y las diferencias públicas que se han ventilado son diferencias que hemos administrado internamente y que hemos resuelto.
¿Pero la libertad con la cual maneja esas diferencias con la dirigencia del FMLN fue un tema que hablaron?
No, no lo hablamos, se ha dado en el camino. No lo hablamos. En ningún momento, les dije: “bueno, señores, dirigentes del FMLN”, porque no estaba inscrito en el FMLN, me inscribí a renglón seguido como candidato porque así lo exige la Constitución. En ningún momento les dije: “acepto la candidatura pero si me permiten decidir en esto”. El FMLN ha sido respetuoso de mis márgenes de decisión como yo he sido respetuoso de sus márgenes de decisiones que tienen que ver en asuntos propios de la institucionalidad del partido. Esa idea de que el candidato tiene que asumir la presidencia formal de la secretaría del partido, como ocurre en ARENA, me parece una idea antidemocrática. Lo que tiene que hacer el candidato es asumir una posición de líder nacional y, para ello, no se necesita, ni es condición sine qua non, tener la secretaría general o la presidencia del partido. Tengo el apoyo de toda la dirigencia, de toda la militancia y tengo liderazgo nacional, y no soy el secretario general.
En anteriores ocasiones ha afirmado que usted nombrará al gabinete de gobierno, ¿tiene poder de veto el FMLN?
No, no hay poder de veto.
¿O las definiciones ideológicas propias del partido lo van a censurar?
El tema del gabinete es muy prematuro porque es el momento de construir la victoria. Estamos a pocos días de la elección legislativa y municipal, y hay alcaldías estratégicas para nosotros, fundamentalmente San Salvador. Nos interesa ganar más número de diputados. Pasadas las elecciones del 18 de enero, tengo que construir la victoria del 15 de marzo aún cuando tengamos 17, 14, 15 ó 10 puntos de diferencia según las encuestas. Voy a discutir con la dirección del FMLN el perfil del nuevo gabinete, de cuál es el gabinete que necesitamos para hacer posible los cambios que el país necesita. Ahí no van a entrar nombres. En su momento, el partido podrá proponer nombres, tiene todo el derecho de proponer nombres, pero la última palabra la tiene el Presidente que resulte electo. El partido no tiene veto, tiene una cuota de poder nada despreciable, pero no es que tenga veto.
¿Y el partido tiene alguna cuota definida (en el gabinete)?
Tampoco. No hay cuotas. No se trata de que el partido se va a vaciar en el gobierno pero el partido sí tendrá un papel importante en la construcción del nuevo gobierno. Y este papel no se expresa ni en nombres, ni en cuotas, ni en vetos. Por dónde se le busque, no hay manera en que el partido pueda vetar. No está en la filosofía del partido. Ni me lo han planteado y estoy seguro que no me lo van a plantear porque no es propio de la esencia del partido. Yo entiendo que eso les preocupe porque así se han tomado las decisiones en estos 20 años de ARENA, se han repartido las cuotas.
¿Habrá miembros de Amigos de Mauricio y de la Comisión Política del FMLN en el gabinete?
No lo sé. Ese es un tema que no lo hemos discutido. Los Amigos de Mauricio no se han conformado para tener representación en el gabinete. Dentro de los Amigos de Mauricio hay hombres y mujeres muy preparados que pueden ser funcionarios de gobierno, pero los hay también en las gremiales empresariales, en el sector privado, en los colegios profesionales. Hay cuadros que pueden ser buenos ministros o presidentes de autónomas y no están ni en los Amigos de Mauricio ni en la Comisión Política del FMLN. También en la Comisión Política del FMLN hay cuadros políticos con capacidad. La Comisión Política dirige los destinos del partido y ese es su rol.
¿Tienen algo que temer los empleados públicos?, ¿habrá una limpia o habrá estabilidad?
Nadie. Nadie tiene que temer nada. Por supuesto que hay algunos cargos de confianza y tenemos que buscar hombres y mujeres que tengan un compromiso claro con el programa de gobierno. Pero la inmensa totalidad de los empleados no tienen nada qué temer. Lo voy a decir más claro: para ser empleado de mi gobierno no se necesita ser militante del FMLN. Se puede ser empleado de mi gobierno y ser militante y activista del partido ARENA, del PCN, del PDC o no estar en ningún partido político. Lo que se va a exigir es responsabilidad. En ARENA, hay hombres y mujeres muy responsables y eficientes en su trabajo, que están contratados en plazas en las oficinas de gobierno. ¿Por qué los vamos a quitar? No tiene sentido. Ahora, a nivel de cargos ministeriales, por supuesto que tiene que haber un compromiso con el programa de gobierno. Y ahí tampoco voy a exigir cuota partidaria. Para ser ministro o presidente de autónoma, no se requiere ser militante del FMLN ni de ningún partido político. Se requiere tener el perfil y las credenciales democráticas, y el compromiso con el programa de gobierno.
¿En qué consiste ese pacto fiscal que ha diseñado con Alex Segovia (su asesor)?
En un acuerdo con todas las fuerzas sociales del país que nos permita llegar a saber cuáles son los gastos que se necesitan hacer para satisfacer las necesidades de la población y de dónde van a provenir los recursos. Este acuerdo fiscal pasa necesariamente por un esfuerzo de fiscalización y, por tanto, reducir los altos niveles de contrabando, elusión y evasión fiscal que estamos seguros, como una investigación de AID lo ha demostrado, podemos hacer llegar al fisco cerca de $500 millones adicionales a los que la reforma tributaria que emprendió el ex ministro de Hacienda López Suárez le ha hecho llegar al fisco. No es sinónimo de más impuestos, es sinónimo de acuerdo. Nos tenemos que poner de acuerdo en una política de endeudamiento responsable, no para gastos corrientes, sino para inversión.
¿Se reunirá con las gremiales empresariales?
Lo he hecho. Fui el primer candidato que solicitó reuniones con gremiales empresariales. Hemos tenido reuniones con la Amcham (Cámara Americana de Comercio) y con Abansa (Asociación Bancaria Salvadoreña). Espero tener reunión a la brevedad posible con la Cámara de Comercio, la ASI (Asociación Salvadoreña de Industriales) y con la ANEP (Asociación Nacional de la Empresa Privada). Hemos tenido reuniones con Fusades (Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social). Para este pacto fiscal, tendré que abrir espacios de entendimiento con las gremiales empresariales.
¿Y se podrá negociar la “gradualidad” (mencionada antes por el candidato)?
Ahí vamos a negociar todo lo que haya que negociar. Yo tendré que escucharles. Imagínese que llegáramos a la conclusión que necesitamos reformar leyes para poder hacerle llegar recursos al fisco, pero algunas gremiales plantean que sus sectores tienen problemas en particular y que por tanto demandan gradualidad. Yo no le veo ningún problema a establecer la gradualidad. El propósito no es castigar a los empresarios. Si castigamos a los empresarios, dejamos de generar empleos y no es el gobierno el que crea empleos por decreto, el gobierno lo que crea es el clima para que se generen empleos. El pacto no nos puede llevar a que se pierdan empleos.
En crisis mundial, ¿cómo hacer para incentivar la economía y evitar fuga de depósitos?
Primero, llegar a un entendimiento político. Yo celebro el acuerdo de todos los partidos para aprobar los préstamos del BID (Banco Interamericano de Desarrollo) y Banco Mundial, para reestructurar la deuda en los próximos años. Estuve en las oficinas del BID, Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional, en diciembre, y uno de los mensajes que me dio la banca multilateral es que ese tipo de entendimientos manda un buen mensaje. En estos momentos no veo ambiente para que haya una corrida de capitales. Lo veíamos con Abansa, que nos decía hace un par de semanas, que se han parado algunas inversiones por cautela en espera de resultados, que es lo normal en cualquier proceso electoral (...) El FMI aprobó un fondo precautorio y estoy de acuerdo porque el fondo no incluye una reducción del gasto social, que es lo único que me podía preocupar porque es una condición que el FMI ha puesto en el pasado. Ahora debemos llegar a un acuerdo.Si no desmontamos los mecanismos que puedan generar violencia, esto sí puedellevar a que algunos inversionistas piensen dos veces si se quedan en el país. Por eso es importante pactar acuerdos con todas las fuerzas políticas para desmontar el clima de violencia que se está comenzando a generar.
¿Qué papel le va a asignar a Salvador Sánchez Cerén como vicepresidente?
La Constitución establece que es el sustituto al Presidente en ausencia de éste. Él tiene una gran experiencia política. Él puede ayudarme a la construcción de consenso, fue uno de los más importantes negociadores de los Acuerdos de Paz. Si fue posible firmar la paz, ¿cómo no será suscribir acuerdos nacionales?
¿Qué injerencia tendrán Sánchez Cerén, José Luis Merino, Medardo González?
La única será en función del cargo que ostentan. Estoy seguro que Medardo se va a elegir como diputado y tendrá un rol que jugar como diputado. Es muy probable, porque se ha discutido, que asuma la jefatura de la fracción y por lo tanto tendré que tener una relación muy estrecha con él como jefe de la bancada.
¿Cuáles son los primeros proyectos que presentaría como presidente a la Asamblea?
La ley de acceso a la información pública, para iniciar con una visión diferente a las administraciones anteriores, transparente y sometida al escrutinio público. Comenzaría a trabajar desde ya en las asignaciones presupuestarias del próximo ejercicio fiscal porque hay muchas que no podemos hacer si no tenemos recursos. El tema de la reforma fiscal es fundamental. Una de las primeras iniciativas que yo le pediría a los diputados es la suscripción de una reforma fiscal que pase antes por un pacto fiscal con todas las fuerzas políticas. Eso haría al nomás llegar a la Presidencia. Convocaría a un gran pacto nacional que tendría como uno de sus componentes el acuerdo fiscal, que nos permita dar más recursos al fisco. Esto no es un asunto que deba esperar. No nos podemos esperar dos o tres años. Sobre todo por la manera cómo nos va a golpear la crisis que tiene su epicentro en Estados Unidos. Los gobiernos responsables llevan a cabo políticas anticíclicas, nosotros no lo podemos hacer porque no tenemos recursos. Hay que romper esa limitante.
¿Por qué insistir en hablar de fraude?
Hay señales que me hacen pensar que ARENA no está dispuesta a que se dé la transición en el ejercicio del poder.
¿Cuáles señales?
Las declaraciones públicas del Presidente, donde en ENADE llegó al colmo de pedirle a los empresarios a que hablen con sus trabajadores para que no voten por el FMLN. La actitud de enviarle una carta a los miembros de la Fuerza Armada donde les plantea que el FMLN va a disolverla. Tenemos información de que se han extendido DUIS en forma ilegal, que se han movido votos.
¿No confía en el padrón?
No y por eso es que se ha solicitado…
¿No está certificado por la OEA (Organización de Estados Americanos)?
No tengo información de cuál ha sido la actitud de la OEA. Es obligación entregar el padrón a los partidos. ¿Qué es lo que se teme que se pueda encontrar? Ahora, con esto no digo que habrá fraude. Yo he dicho que me preocupa que ARENA esté diciendo con mucha firmeza que va a ganar cuando hay evidencias de todo lo contrario.
Y si usted pierde las elecciones, ¿aceptará?
Claro que aceptaría. En ningún momento estoy diciendo que no puedo perder.
¿Aunque las encuestas digan lo contrario?
Me favorecen, me dan optimismo, pero no he dicho que ya gané la elección. Siempre me considero candidato y voy a trabajar en los meses que faltan para construir la victoria.
¿Con quién negociaría si hay segunda vuelta?
No lo hemos discutido. Tendríamos que abrirnos con todas las fuerzas, salvo con la fuerza que queda en segunda posición.
¿No te asusta llegar con tantos retos?
No. Porque los desafíos no tienen por qué generar una actitud de temor. No va a ser un gobierno fácil. Estoy confiado en que el sector privado ha caído en la cuenta que, al respetar los resultados electorales, tiene que trabajar con la fuerza que resulte ganadora. En ese sentido, son grandes los desafíos. Me genera un esfuerzo mayor por prepararme.
Funes: “Yo estaría a favor de despenalizar los delitos de prensa”
Hay gente del FMLN que ha tenido una actitud de ataque contra medios y periodistas, ¿Cómo frenar esa actitud?
Como candidato, lo puedo hacer y, como presidente de la república, con mucha más razón. Cuando yo voy al terreno, doy instrucciones para que dejen trabajar a la prensa. Sé que ha habido miembros del FMLN que han ofendido a periodistas. Y ahí yo pido disculpas por esas ofensas.
¿Habrá periodistas vetados?
No. Ni medios ni periodistas.
¿Has contemplado alguna ley de regulación de prensa?
No. Tampoco.
¿Qué pasará con las frecuencias de radio y los impuestos a los periódicos?
No he planteado modificar el esquema de frecuencia radial ni tampoco he planteado ponerle impuestos a los periódicos.
¿Qué esperaría de los periodistas?
Una actitud de colaboración hacia la construcción de la democracia. Una divisa importante de la democracia es la libertad de expresión y es fundamental. No le voy a echar a los medios las culpas de mis errores. Van a tener las puertas abiertas precisamente para fiscalizar la administración pública y el derecho de publicar cualquiera arbitrariedad o irregularidad que hayan encontrado. No tendrán regulaciones, no tendrán cortapizas, no se les aplicarán impuestos. Lo único que pido es respeto hacia el ejercicio de mi Presidencia. Critiquen lo que quieran criticar, que respeten mi imagen.
¿Apoyarías la despenalización de los delitos de prensa?
Sobre la base de mi ejercicio periodístico, yo estaría a favor de la despenalización de los delitos. Sería muy fácil promover una acción legal contra un periodista bajo el argumento de que está calumniando o difamando, e impedir la investigación periodística.
En ocho años, de circulación del dólar no he visto ningún cambio en la economía salvadoreña, lejos de eso hemos retrocedido porque en este país el costo de la vida ha ido en detrimento.
En julio 2003, cuando Yanira N. tenía 11 años, su madre autorizó para que pasara unos días en la casa de su tía, Eusebia del Carmen Flores, en el cantón El Zapote, de Ayutuxtepeque.
No se desanimen jóvenes, el partido que hicimos el pasado domingo en el inicio de los octavos de final, ha sido el peor que hemos jugado, no me pasa todavía que no hayan dado esa desconocida.
Se llama Jon Favreau, aunque todo el mundo le llama Favs, tiene 27 años, y es el encargado de redactar los discursos del presidente de los EEUU, Barack Obama, quien se ha hecho famoso por sus dotes de orador.
Nuevamente la argolla arenera se consolidó en Cabañas, un departamento que desde el nacimiento del partido tricolor se convirtió en el mal llamado “cuna de nacionalistas”.