"LAS INTERVENCIONES SON UNA NECESIDAD PARA LA SEGURIDAD DEL PAÍS"

Ástor Escalante
Viceministro de Seguridad

¿Qué opina acerca de la intervención telefónica en El Salvador?
-Al igual que en cualquier parte del mundo las intervenciones a las telecomunicaciones son una necesidad para la seguridad del país, constituye una herramienta fundamental en la lucha contra la delincuencia, no solo la delincuencia común, sino de la delincuencia organizada, pero aún más importante; constituye una herramienta de prevención significativa y crucial porque cuando la Policía puede tener información que alguna estructura delictiva está planificando atentar contra una persona, la herramienta de intervención a las telecomunicaciones podría desarticular esa planificación de una estructura de sicarios o de narcotraficantes.

¿No viola la Constitución de la República?
-De ninguna manera, nosotros hemos hecho este esfuerzo, en el 2005 presentamos la propuesta de reforma que se consolidó en el 2006, se reformó el artículo 24 de la Constitución que prohíbe la intervención, a las telecomunicaciones, pero lamentablemente requiere la ratificación por mayoría calificada y lamentable y desgraciadamente se requieren los votos del FMLN, digo lamentable y desgraciadamente porque no deberíamos tener la necesidad de recurrir a esa súplica para tener una herramienta de combate a la criminalidad.

La Asamblea Legislativa modificó la Constitución, pero varios legisladores no lo aprobaron porque dijeron que la intervención telefónica podría ser utilizada como en el pasado para fines políticos ¿Qué piensa de eso?
-Yo creo que tienen una psicosis inexplicable, yo te quiero decir que algunos miembros del FMLN trabajaron en ANTEL, yo no se si tienen experiencia en algunas de esas malas prácticas que ellos hablan, yo creo que el país es demasiado pequeño para saber lo que andan haciendo los políticos y las políticas en el pequeño territorio salvadoreño, el que habla de la pera comérsela quiere, el que nada debe nada teme, a lo mejor estarán temiendo otro tipo de situaciones, yo esperaría que estos políticos no estén involucrados en actividades irregulares.

¿Cree que la intervención de las comunicaciones telefónicas es la medida más idónea para indagar casos complejos y de crimen organizado?
-Esa es la mejor herramienta que pueda existir no solo para castigar a los gatos de la delincuencia, sino para castigar también a los tigres de la delincuencia, a los perrones que algunos les llaman.

¿Qué requisitos deben reunirse para adoptar la intervención telefónica en el país?
-Mirá, nosotros hemos estado comentando y hemos dicho hasta la saciedad que se pueden poner todos los candados jurídicos para evitar esos argumentos tontos o ilógicos que plantean algunos, por ejemplo el fiscal o la Policía solicita la orden a un juez para que intervenga la telecomunicación de algunas personas cuando se tenga información que algunas personas están involucradas en hechos delictivos graves, luego viene el juez analiza la petición, no se tendrá que tardar 15 días o una semana el juez, tendrá que resolver de manera pronta y de forma inmediata.

¿Debe delimitarse los delitos a investigar con esta herramienta?
-Se puede delimitar, pero no necesariamente cerrarse, no se debe establecer una limitación tan radical, por qué. Porque, por ejemplo la orden se ha dado para investigar narcotráfico, pero si de repente en esa intervención telefónica se detecta que el delincuente que está siendo intervenido está planificando la muerte de una persona, pues se le debe de permitir a la autoridad policial y fiscal que presente esa intervención.

¿El país está preparado para manejar adecuadamente las intervenciones telefónicas?
-El país debe prepararse permanente y constantemente, aquí tendríamos que pedir apoyo si aprueban estas reformas importantes, se debería incluso pedir cooperación a paises amigos, como Estados Unidos y Francia que tienen intervención para que capaciten al personal idóneo.

¿El espionaje telefónico sería la última herramienta a utilizar en un caso y no siempre se acudirá a ello sin antes agotar otras técnicas de investigación?
-Bueno, si no fuera necesaria utilizar la intervención a la telecomunicación no se utilizaría, si en algún momento se puede llegar a la cabeza o a los mandamás de una estructura delictiva, no se utilizaría.

RETOMARÁN LAS INTERVENCIONES TELEFÓNICAS

El gabinete de seguridad retomará el tema de las intervenciones telefónicas para que en la Asamblea Legislativa se pueda ratificar la reforma al artículo 24 de la Constitución que los legisladores aprobaron en el año 2006.
Ástor Escalante, viceministro de Seguridad Pública, dijo incluso que están preparando un anteproyecto para reforzar la necesidad de tener esa herramienta legal y en la cual debe haber un control judicial en su ejecución.
Primero debe existir una petición fiscal o policial, posteriormente el juez debe autorizarla y tenerla bajo su control, previo a evaluar las evidencias que le presentan los solicitantes.Un juez debe autorizar un determinado tiempo para que la intervención se realice, pero si en cualquier momento el juez detecta o comprueba que el fiscal o el policía ha cometido un uso arbitrario, puede revocar la orden.
Pero Escalante, sostiene que si se detecta que ha habido un abuso por parte del fiscal o el policía se puede tipificar en el Código Penal como un delito y castigar esa acción.Según el funcionario la ley debe ser amplia y debe tener candados para evitar abusos, pero eso no significa que se va a limitar la investigación, para el viceministro las escuchas telefónicas pueden servir a las autoridades para investigar delitos complejos y bandas bien organizadas, agregó que a nivel de otros países El Salvador se ha quedado en la era de piedra en la investigación porque no cuenta con la intervención telefónica

EL FÚTBOL RESULTA MÁS ATRACTIVO QUE LAS PANDILLAS

Entrevista

Gabriel Carranza

Director de Seguridad Ciudadana

¿Cómo nace el deporte nocturno?

-Nace porque vimos en ciertas colonias una incidencia delincuencial en las noches y notamos que definitivamente la gente estaba secuestrada en sus casas. Entonces, esa pasividad, esa oscuridad propiciaba que la delincuencia tomara esa colonia. Empezamos a ver qué pasaba, reunimos a los vecinos, a formar los comités de seguridad ciudadana y vimos que era una necesidad activar las canchas, la cancha era un imán para que la gente saliera a la calle, pero ese imán había que arreglarlo.

¿Qué implica para ustedes este tipo de programas?

-Estamos actualmente en el deporte nocturno activando canchas en parques donde existe alguna cancha que necesita reestructurarla, ya sea con luz, con la base de cemento, con los aros, con los tableros, activamos los torneos de ellos, les damos igual implementos deportivos, los dejamos jugando y organizados.

¿Y esto se queda así no más, o es algo más amplio?

-La idea es de que en un momento empecemos a hacer torneos entre colonias como era antes, siempre en la noche para que los muchachos, los niños, estén activos durante la noche. Ahorita estamos en lo que es San Salvador, la demanda de líderes de colonias ha sido más gruesa en San Salvador, desgraciadamente vemos una alcaldía municipal que ha ido abandonando los parques y las colonias.

¿Cuántos lugares han recuperado ustedes con el deporte nocturno?

-Llevamos ya 15 espacios recuperados: unos más, unos menos la inversión; hay muchos que ya tienen la luz pero no tienen los tableros, en algunos nos piden que les cerquemos para que las pelotas no se les vayan a la calle. Esa es una tarea municipal,

¿por qué lo hacen ustedes?

-Sí, ese un trabajo municipal, una responsabilidad en parques y jardines, en tener espacios habilitados para la gente. Hemos trabajado en 12 y 15 lugares, pero tenemos una demanda de 40 y 50 más.

¿Qué buscan con este tipo de programas?

-La finalidad es prevenir en las colonias, la influencia de la delincuencia y poder irla eliminando, estos programas de prevención vienen desde el inicio de esta gestión presidencial.

¿Ha habido una disminución de hechos delictivos en estas colonias y comunidades donde han llevado estos programas?

-Definitivamente, esa actividad nocturna en algunas colonias, la gente tiende a movilizarse más, los negocios mejoran porque hay gente más en la calle, la gente va a la tienda a comprar, va a la pupusería. Definitivamente mejora en todo sentido.

¿Cómo trabajan con la gente de estos lugares?

-Trabajamos con foros de participación y prevención de la delincuencia, foros de participación ciudadana con la Policía y líderes comunitarios, diagnósticos delincuenciales con ellos para trabajar la Policía con énfasis en colonias y comunidades con mayor índice delincuencial.

¿Qué pasa con aquellas zonas en donde no hay elevados índices delictivos?

-En el caso de colonias y comunidades que no tengan delitos graves se ha comenzado a trabajar en esa línea de prevención para no caer en esa garra. También trabajamos en el programa de borrado de graffitis, llevamos alrededor de millón y medio de metros cuadrados de borrado de graffitis a nivel nacional. También es dejar una ciudad limpia en el caso de colonias, comunidades, pasajes y calles que han tenido símbolos de las maras y, al borrárselo, los liberamos a ellos de que son territorios de maras y muchas veces no es cierto.

Programa genera optimismo en comunidades

Desde pequeño, Manuel R., de 16 años, ha vivido en la colonia La Chacra y ha crecido en medio de sus amigos pandilleros.

Su afición siempre ha sido el fútbol, pero en el último año se había retirado porque lo presionaron para que se alejara y se incorporara de lleno a la pandilla.

“La verdad, yo no me he brincado. Bueno, no estoy manchado, por seguridad no lo hacemos y digamos que soy simpatizante, porque no puedo despreciar al barrio, pero un día que iban a comenzar a jugar en la noche, aquí cerca, nos fuimos varios de los ‘homeboy’ y vimos que ese vacil estaba bueno y mejor dejamos de seguir fregando para que todos los demás jugaran”, expresó el joven.

En la noche, los pandilleros iban a varias comunidades cercanas, aunque no fuera su territorio. Ahí extorsionaban y asaltaban porque era un lugar desolado y con poca actividad nocturna. Desde que iniciaron a practicar el deporte, aseguran que se han alejado porque prefieren cuidar a la gente que reside ahí para que disfrute del sano esparcimiento.

Manuel asegura, incluso, que él también está participando de las actividades y ha encontrado amigos que lo han invitado a conformar otros equipos de fútbol, como este menor, hay otros muchachos de escasos recursos económicos que viven en los alrededores de La Chacra.

La vida de todos ha cambiado un poco desde que se han incorporado a practicar deporte todos los días desde las 4:30 de la tarde.

La idea de hacerlo nocturno fue buena: a esa hora los jóvenes de esa populosa zona estaban más vulnerables a la influencia de la delincuencia.

René López, uno de los miembros del comité de La Chacra, dice que la actividad deportiva mantiene bastante ocupados a los jóvenes y que desde la inauguración del programa ha habido una mayor afluencia de personas de todas las edades.A La Chacra llegan personas de otras comunidades aledañas a la cancha para jugar fútbol.

EL DEPORTE COMO UN ANTÍDOTO CONTRA LA DELINCUENCIA

El deporte en varias colonias y comunidades de San Salvador ha dejado de ser una actividad en la que lo único que importa es ganar. Esta vez, quiere unir comunidades para mantener a los niños y jóvenes ocupados, alejados de la delincuencia.

Bajo ese concepto, ha nacido el programa “deporte nocturno” una iniciativa que cada día está ganando espacios de inclusión social, encuentro y solidaridad, que permite a las comunidades aprender, compartir y crecer organizadamente.

Deporte nocturno representa una nueva opción para que la gente se incorpore a las actividades de prevención, lo único que debe existir es esa voluntad para poner un alto a la delincuencia, según Gabriel Carranza, director de Seguridad Ciudadana.

“Nosotros vimos que en ciertas colonias había una incidencia delictiva en las noches y notamos que definitivamente la gente estaba secuestrada en sus casas, entonces esa pasividad, esa oscuridad propiciaba que la delincuencia tomara esa colonia”, manifestó Carranza.

Fue entonces que empezaron a ver qué estaba pasando y reunieron a los vecinos de esos lugares, formaron los comités de seguridad ciudadana para hacer un diagnóstico, hasta descubrir los factores que estaban favoreciendo la delincuencia.

Detectaron que los parques, canchas y algunos pasajes estaban a oscuras. Los residentes manifestaron que ya estaban cansados de pedir a las autoridades municipales resolver el problema y que nunca tuvieron una respuesta.

Como ya había un comité, iniciaron, junto a la Dirección de Seguridad Ciudadana, la iluminación de las calles y la reactivación de canchas. Esta última medida se convirtió en una atracción para los jóvenes, quienes al tener las canchas con luz comenzaron a reunirse desde las 6:00 de la tarde; de esa forma, comenzó a expandirse el denominado deporte nocturno.

Hasta el momento el programa ha llegado a cinco distritos de San Salvador que tienen colonias y comunidades consideradas como críticas por el índice delictivo. Por las noches salen a la calle y a los parques rescatados vecinos de colonias como La Chacra y el Centro Urbano Lourdes, ambos del distrito 6, de la capital. También hay deporte nocturno en el Reparto Lencas 1, Centro Urbano Candelaria, colonia Málaga y colonia 10 de septiembre, todos ubicados en el distrito número 5.

Carranza detalló que el programa también está activado en la colonia Centroamérica, San Luis, Urbanización La Pedrera, comunidad La Paz Escalón, Colonia San Mateo y Urbanización La Cima II.

¿ES EL PERIODISMO DE INVESTIGACION EL PERRO GUARDIAN DE LA SOCIEDAD?

En la defensa de la transparencia democrática, el periodismo investigativo asume el papel más delicado y difícil para sacar a la luz pública aquellos casos que frecuentemente se ocultan y están invisibles por su propia naturaleza. Si los medios de comunicación de masas construyen la realidad social e inciden en lo que la opinión pública conoce, el periodismo de investigación colabora en esa tarea aportando nuevos temas para la agenda mediática y ampliando el espectro de los acontecimientos noticiosos. Una investigación periodística, por su naturaleza de ir a buscar aquello que se resiste a ser revelado, descubre o crea el acontecimiento. En mi país El Salvador, lastimosamente el periodismo de investigación está muy estancado por diversas motivos: uno de ellos es la barrera que existe para los periodistas que están en los diversos medios de comunicación, todos tienen que obedecer y apegarse a una línea editorial, no se puede investigar algo, sin antes tener un panorama de quien, o a quienes se van a indagar. Si se van a tocar personas o instituciones muy influyentes y que tienen alguna amistad con los dueños del medio de comunicación, muy difícil o mejor dicho, nunca; van a permitir realizar una investigación. Además, el periodista no se atreve a publicar o denunciar lo que sabe, porque en un país como el nuestro con miles de desempleados, nadie se arriesga a perder su trabajo. Hay que ser claros, y que ningún periodista o dueño de una empresa me venga a decir que tenemos medios de comunicación independientes e imparciales. Aquí en El Salvador cada medio publica o divulga lo que le conviene, así lo hacen los medios con línea izquierdista, y los medios aliados al partido en el gobierno. Los periódicos hacen algunas investigaciones periodísticas, pero siempre llevan un interés. La pregunta que nos podríamos hacer es ¿donde ha quedado aquella teoría de que el periodismo de investigación es el perro guardián de la sociedad?. Al menos en El Salvador, estamos muy lejos de lograrlo, la sociedad -especialmente nuestra sociedad democrática- empieza a fallar cuando no es adecuadamente informada. ¿Informa a la gente un medio de comunicación que se niega a hacer periodismo en profundidad, periodismo de investigación? La respuesta es, enfáticamente, no. Sin el deseo de realizar periodismo de investigación, un medio falla a su público. Les da cobertura incompleta. Javier del Rey plantea que "la calidad de la democracia depende de la calidad de la comunicación que se produzca en la democracia" (Del Rey, 1989, p. 229), y afirma que "sólo se consigue una efectiva democratización, o una mayor democratización en una sociedad democrática, en razón de sus instituciones, mediante un aumento de la calidad y de la racionalidad de la comunicación social que en ella se produce" (ibid., p. 33) y que "un incremento en la calidad de la comunicación supone siempre perfeccionamiento y consolidación de la convivencia en democracia" (ibid., p. 215).
Mayoritariamente, los reporteros y la bibliografía actual sobre periodismo coinciden en que solamente el periodismo de investigación logra efectivamente iluminar las zonas oscuras de la sociedad, conquistar el conocimiento a propósito de algo y reducir la incertidumbre.

EL COMPLEJO FENÓMENO DE LAS PANDILLAS

Desde muy joven, me gustó mucho la investigación, pero fue en el año 1998, cuando comencé a empaparme por completo en esa área, lo que más he indagado son estructuras de pandillas, aunque también han habido muchos casos de crimen organizado. Para investigar las pandillas hay que conocer el fenómeno para no encontrarse con sorpresas que a la postre puedan poner en peligro la integridad física. Desde los 15 años conocí la violencia que perdura en las calles de los principales barrios, llámese 18 y MS 13, dos de las estructuras más violentas de nuestro país. Cada una de las pandillas tienen sus propios códigos los cuales rigen a cada uno de sus miembros. Toda persona que ingresa a una clica sabe perfectamente que por el resto de su vida será un pandillero, aunque diga que ya se salió de la mara, es solamente un espejismo. Al investigar las pandillas y escuchas la opinión que todos los sectores tienen de esos grupos, en realidad se puede concluir que las maras son en este momento un estorbo para nuestra sociedad, sobre todo en un país con muy pocas oportunidad y con miles de personas sedientas de trabajo. Trabajo es una palabra que para los jóvenes pandilleros no existe en el diccionario, para ellos el común denominador es la violencia. Otro aspecto a destacar es que las pandillas son “made in El Salvador”, este fenómeno es un parto que vino del denominado país más poderoso del mundo, aquel que miles de personas buscan por un sueño y que en cientos de ocasiones termina en pesadilla, de Estados Unidos, nos vino esa epidemia. Ver de cerca la ola de violencia generada por las pandillas termina marcando la vida de una persona, ver a alguien morir en fuego cruzado tras una balacera entre pandilleros termina cambiando la vida, porque uno aprende más a valorarla. Mario González, es un joven de 20 años, nacido Soyapango y comenta que desde los 13 años se dejó arrastrar por las malas amistades que lo llevaron a brincarse en la pandilla MS 13, recuerda que el día que ingresó a la pandilla, también lo hizo su hermana de 14 años, ambos tuvieron que cumplir con el ritual ya establecido. “A mi los homeboy me pusieron dos opciones: aguantar una paliza de 13 segundos y si sobrevivía ya era de la mara o sino quería los 13 segundos locos, tenía que matar a una persona, preferí la primer opción; porque matar a alguien era más yuca, ya que nunca en mi vida había disparado un arma y por lo que me dijeron, a mi me iban a encargar asesinar a una familia con una subametralladora Uzi. Pero a mi hermanita le dieron tres opciones: primero aguantar los 13 segundos locos, segundo matar a alguien y tercero ser violada por todos los homeboy del barrio, claro mi hermana se quedó con la tercera opción, no me gustaba esa idea porque ella hasta ese entonces era una virgen y era cruel que todo lo perdiera para entrar a la pandilla, pero las ganas de ser pandilleros pudieron más y 19 homeboy tuvieron sexo con ella y al final de todo el rito ella tuvo que decidir quien de todos los carnales se iba a convertir en su marido, en el barrio 13 mi hermana decidió ser la “Jaina” (mujer de pandillero) del Zombie, y ninguno de los homeboy podía meterse con ella, de lo contrario iba a recibir bola negra”. Mario, dice que el comportamiento de las maras en igual en todos los países, “provengo de una familia muy pobrecita y desde chiquitito mostré una forma rebelde hacia todos, no me gustó el estudio y lejos de eso mis padres me llegaron a detestar tanto que me tiraron a la calle, yo en verdad siempre me había gustado las pandillas, en las Margaritas dominaba el barrio MS 13, pero también habían chavalos (Mara 18), esos chavalos cuando tenía 12 años me dieron una paliza salvaje porque quería que me brincara con ellos. Esa vergueada que me hicieron nunca la he olvidado y eso me hizo que tomara la decisión de ingresar a una pandilla, pero no a la 18, sino a la MS 13 porque para mi era la mejor, y también es de puros salvadoreños, también quería vengarme de la paliza y así lo he hecho, desde entonces ha matado a muchos, ya perdí la cuenta, primero comencé a mancharme lágrimas en los ojos, como símbolo de las muertes que provoque, pero después ya no lo hice y solo me pinte cinco lágrimas, ya tengo dos años de no tatuarme lágrimas, antes, cada vez que cuetiaba (asesinar) a alguien me hacía una lágrima”.

Esta es la primera de una serie de artículos relacionados a pandillas y todo lo que he investigado durante muchos años.